НАТО націлюється на Чорне море

16 квітня 2019
НАТО націлюється на Чорне море

Північноатлантичний альянс ухвалив рішення посилити присутність в регіоні. На що варто розраховувати Україні?

Гарантування безпеки в Чорному і Азовському морях, захист південних кордонів – одне з ключових на сьогодні завдань України. При цьому якщо на зміцнення сухопутних кордонів на сході країни нам ще вистачає засобів та можливостей, то говорити про будь-який навіть дуже приблизний паритет з агресором на морі не доводиться – можливості і потенціал Росії тут в рази вищий. В таких умовах Україні залишається сподіватися на допомогу союзників. Тобто НАТО. І Північноатлантичний блок допомагає. Але чи достатня ця допомога?

НАТО стурбоване і буде діяти

1 квітня постійний представник США при НАТО Кей Бейлі Гатчісон анонсувала на брифінгу у Вашингтоні майбутній 3-4 квітня ювілейний саміт НАТО. Повідомивши, між іншим, що серед питань, за які мають намір ухвалити міністри закордонних справ країн-учасниць блоку, – розширення військово-морської присутності НАТО в Чорноморському регіоні. "Ми будемо обговорювати, як ми можемо посилити свої оборонні дії в Чорному морі. Що ми можемо ще зробити в Чорному морі, включаючи збільшення присутності кораблів НАТО, розширення спостереження", – сказала Гатчісон. За її словами, одним із завдань посилення угруповання в регіоні НАТО бачить гарантування вільного проходу українських судів через Керченську протоку.

У той же день схожий анонс на прес-конференції в Брюсселі зробив і генсек НАТО Єнс Столтенберг.

"НАТО стурбоване агресивною поведінкою Росії, в тому числі її триваючими діями проти України, а також захопленням українських моряків і кораблів біля Азовського моря, вже нарощує свою присутність в Чорному морі. І ми продовжуємо тісно співпрацювати з нашими партнерами в регіоні", – зазначив генсек Північноатлантичного альянсу.

Судячи з тональності російських ЗМІ, інформація серйозно напружила Москву. Прес-секретар Володимира Путіна Дмитро Пєсков заявив, що Росія "не дуже розуміє", що мала на увазі представник США в блоці, кажучи про забезпечення проходу українських кораблів. Телебачення, преса, офіційні спікери навперебій почали обговорювати, які кроки зробить Росія у відповідь на дії НАТО. А також прогнозувати, наскільки радикальними можуть бути ці дії.

Відповідь надав сам Альянс на згаданому саміті, що відбувся 3-4 квітня. Пакет заходів по збільшенню безпеки в Чорноморському регіоні, про який йшлося на саміті, включив до себе навчання військово-морських сил і берегової охорони України і Грузії, проведення спільних навчань, заходження кораблів НАТО в наші порти. Також військово-морські сили країн НАТО мають намір посилити патрулювання у Чорному морі. По суті, нічого нового – всі згадані дії сили блоку здійснювали і раніше.

Проте Москва відреагувала на рішення НАТО. Так, Рада Федерації 10 квітня ухвалила заяву, в якій "застерігла" НАТО від залучення в можливому конфлікту, пов'язаному з "порушенням" Україною "процедури" проходження українських кораблів через протоку.

"Проходження українських кораблів через Керченську протоку – це не питання співвідношення сил або присутності НАТО в Чорноморському регіоні, а виключно проблема дотримання українською стороною встановлених процедур, які їй добре відомі ...", – наголошується в заяві.

А заступник міністра закордонних справ РФ Олександр Грушко заявив, що Росія буде пильно стежити за діями НАТО в басейні і готова вжити заходів для "нейтралізації загроз".

Як пройти через Керченську протоку

Так чи є новий пакет заходів НАТО дійсно реальним кроком для гарантування безпеки в регіоні? І, що головне для нас, чи допоможе він забезпечити безпеку України?

Як розповів в кулуарах Київського безпекового форуму, який проходив минулого тижня,  секретар Ради нацбезпеки і оборони Олександр Турчинов, рішення НАТО, на його думку, є дуже важливим кроком для України.

"Ключовим питанням буде виконання рішення РНБОУ щодо забезпечення проходу військових кораблів українських ВМС через Керченську протоку. Проходу, згідно з міжнародним правом і в рамках підписаних Україною домовленостей. Я вважаю, тут буде координація з нашими партнерами. І це буде тією реперною точкою, яка покаже, чи повертається безпека в цей регіон, або Росія буде продовжувати свої агресивні дії", – зазначив Олександр Турчинов.

Але ось яким чином здійснюватиметься забезпечення НАТО безпечного проходу українських кораблів через Керченську протоку, поки незрозуміло. Відповідаючи на пряме запитання, чи будуть кораблі НАТО супроводжувати українські, Олександр Турчинов зазначив лише, що "переговори з цього питання саме ведуться".

Втім, тональність представників держав-членів НАТО, які зачіпають у своїх виступах на форумі питання присутності в Чорному морі, дає мало приводів для оптимізму. З виступів можна було зрозуміти, що максимум, на що на даний час може розраховувати Україна, – це посилений моніторинг ситуації у Чорному морі.

На що потрібно розраховувати Україні

Експерти  розходяться в думках, наскільки задекларовані кроки будуть ефективними.

"Озвучені заходи не можуть змінити розстановку сил в Чорноморському регіоні. Рішення, яке ухвалили в НАТО, більше символічне. Так, вони збільшать кількість заходів. Проведуть навчання. Але цього недостатньо, щоб змінити поведінку Росії", – зазначив експерт з питань міжнародної політики та Близького Сходу аналітичного центру "Український інститут майбутнього"Ілля Куса.

Він акцентував, що конвенція Монтре жорстко регламентує терміни перебування в Чорному морі великих військових кораблів нечорноморських держав, а тому посилення присутності НАТО в регіоні можливе дуже обмежено. Що стосується країн НАТО чорноморського басейну, то потужний флот має Туреччина. Однак, за словами Іллі Куси, враховуючи зближення позицій Анкари і Москви останнім часом, навряд чи Туреччина піде на якісь кроки, здатні викликати невдоволення Росії.

У свою чергу, координатор групи "Інформаційний спротив" Костянтин Машовець зазначає, що конвенція Монтре обмежує морські можливості НАТО в Чорному морі. Однак не стосується інших можливостей.

"Конвенція зовсім не заважає забезпечити безпеку в Чорноморському і Азовському басейнах з допомогою не корабельних угруповань, а повітряних і наземних засобів. Якщо НАТО, звичайно, на це піде", – зазначив Костянтин Машовець.

При цьому, за його словами, корабельне угруповання, навіть обмежене, буде володіти боєздатністю, цілком порівнянною з тими силами, які розгорнула в регіоні Росія.

"Сили НАТО перевершують і в технологічному сенсі щодо бойової ефективності засоби, наявні у росіян. Тому, якщо вони ухвалили рішення гарантувати безпеку, вони цілком можуть достатньо остудити запал росіян. Головне – рішення прийняте. А як воно буде реалізоване – питання тактики. Думаю, посилення носитиме комплексний характер. Не тільки на морі, але і в повітрі, і на землі", – сказав Костянтин Машовець.

Військовий експерт Олег Стариков також вважає, що рішення НАТО збільшити присутність у Чорному морі – позитивний для України і негативний для Росії сигнал.

"В принципі, військова присутність країн НАТО в Чорноморському регіоні перейшла на постійну основу. І це найголовніше. Це дуже сильно нервує РФ. Росіяни йтимуть на різноманітні провокації. Таранити, звичайно, не будуть. Але супроводжувати, в тому числі літаками, йти на небезпечні зближення, щоб "випхати" ці кораблі, – напевно. Але, звичайно, вони нікуди не підуть", – сказав Олег Стариков.

Олег Стариков зазначив, що заходи кораблів НАТО на базу в Очакові, як і посилення активності Другої постійної військово-морської групи НАТО в Чорному морі, спрямовані на стримування Росії в регіоні.

"Але не варто забувати, що захист територіальної цілісності – це суверенне право країни. Якщо ми самі себе захищати не будемо, ніхто не захистить. НАТО нам допомагає. Але ми повинні самі нарощувати військово-морську присутність у регіоні, зміцнювати берегову оборону", – сказав Олег Стариков.

 

Джерело Сегодня
Почему Варфоломей и Зеленский не подписали заявление: названа причина
Читайте також Відео 09 серпня 2019

Почему Варфоломей и Зеленский не подписали заявление: названа причина

Во время первого официального визита в Турцию президент Украины Владимир Зеленский встретился со Вселенским патриархом Варфоломеем